UpdateTime:2022/5/25 16:36:09
美国的海港是货物进出美国的重要门户。去年,许多西海岸港口难以跟上来自亚洲的大量货物,导致向美国消费者交付家居用品、电子产品、节日礼物和其他产品的时间很长。今年,西海岸港口和码头工人工会正在协商一份新的长期劳动合同。如果这些谈判不顺利,可能会出现新的延误,这也可能破坏美国的长期竞争力。
海港是货物和原材料进出美国的重要门户。一个很好的例子:西海岸的 29 个港口——包括洛杉矶港、长滩港、西雅图-塔科马港和奥克兰的港口——处理了大约 60% 的来自亚洲的进口。对这些港口的运营至关重要的是码头工人——负责在这些港口装卸远洋船只的男女,他们由国际岸岸和仓库联盟 (ILWU) 代表。
ILWU 工人和港口码头每隔几年更新一次劳动合同。西海岸 ILWU 成员目前的劳动合同将于 6 月 30 日到期。工会领导层和以太平洋海事协会 (PMA) 为代表的港口码头于 5 月 10 日开始谈判新合同。双方的共同目标是达成一致在 7 月 1 日之前签订一份新合同,但由于这份合同将设定几年的薪酬、福利、工作时间和其他问题,因此事关重大。
过去 20 年来的每一次谈判都至少会出现短期服务中断、供应链混乱和企业受损。例如:
• 2002 年:关于技术集成的谈判导致工作放缓和西海岸港口关闭 11 天。乔治·W·布什总统援引塔夫脱-哈特利法重新开放港口。达成了一项劳动协议,将运输信息的处理从手动转移到电子流程。
• 2008 年:5 月,ILWU 进行了为期一天的非法停工,关闭了所有主要的西海岸港口。7 月,洛杉矶和长滩开始了为期三周的停工,并蔓延到太平洋西北部。合同谈判最终导致码头运营商获得了自动化和港口自动化项目开发的权利。
• 2014 年:合同谈判停滞导致工作放缓,导致港口陷入僵局。这迫使奥巴马政府在 2015 年进行干预。
今年,赌注特别高。美国企业仍在从去年的供应链挑战中恢复过来,当时西海岸港口出现创纪录的交通流量。这些导致向企业和消费者交付商品和产品的历史性延误。
供应链担忧依然存在。大都会人寿和美国商会小企业指数最近的一项调查发现,四分之一的小企业主将供应链问题列为他们最大的问题,61% 的小企业主表示他们在过去六个月中改变了供应链以应对中断。这些港口因合同问题而导致的任何服务延误——即使是暂时的——对仍在恢复中的美国企业和消费者来说都是灾难性的。 在许多方面,ILWU 以显着的影响力来到谈判桌前。码头面临着提高服务水平的巨大压力,并且不会重蹈去年的覆辙,并且如上所示,ILWU 长期以来一直使用工作放缓来赢得特许权。
在这些谈判中,美国的长期竞争力还有一个关键因素,那就是这些港口的生产力,或者它们装卸船只的速度。
高水平的生产力意味着集装箱和货物可以快速通过港口,有助于降低运输成本并使产品快速上架。不幸的是,美国港口是世界上生产力最低的港口之一。世界银行集团和 IHS Markit 最近将世界顶级港口排名,而美国却没有一个港口进入前 50 名。美国最重要的两个港口——洛杉矶和长滩——分别排名第 328 和第 333,而美国最富有成效的港口是位于#89 的费城港口。
缩小性能差距将意味着按照世界其他地区已经完成的方式对美国的港口进行现代化改造——部分通过自动化。随着贸易量预计将继续增长,这一点尤为重要。美国的许多港口已经满负荷运转,如果不降低服务水平,就无法处理更多流量。如果不从自动化和其他变化中进行改进,美国竞争力较弱的港口将损害美国企业的竞争力。
这个问题在港口码头和ILWU之间划出了一条清晰的战线。工会通过消除工作将自动化视为对其成员生计的生存威胁。引用最近的研究,码头不同意并认为跟上不断增长的货运流量需要自动化。
双方都希望这些谈判不会导致服务中断,尽管历史上另有说法。但双方一致认为,任何人都不应期望在当前合同于 6 月 30 日结束前完成谈判。
商会将监控情况,以确保不会中断,并确保货物有效地到达美国公司和家庭。