特朗普政府哪些新政会涉及海事业?

UpdateTime：2017/1/23 11:06:38

美国当地时间1月20日，特朗普宣誓就职，正式成为美国第45位总统，美国正式进入特朗普时代。

关于《琼斯法案》

1920年前后生效的《琼斯法案》，又称“海运商业法案”，该法案规定：

• 在美国境内航行的船舶必须由美国制造，并在美国登记;

• 船舶的所有权至少有75%是美国公民拥有;

• 船员必须美国公民;

• 如果经美国航运管理局的批准，外国公司可以短期租用美国船舶在美国港口之间从事贸易活动，或外国船舶暂时在美国国内航线从事运输。以此支持美国就业和美国国土安全。

美国交通部长提名人、前美国联邦海事委员会主席赵小兰(Elaine Chao)上周出席参议院听证会表示：“《琼斯法案》是保护国土安全的法律并要求海事业遵守，除非国会改变主意。”此前已有迹象表明特朗普政府会巩固该法案的执行。

赵小兰表示：“《琼斯法案》对维护美国国土安全相当重要，如果在过去的25年里，没有商船船队来协助海军军事活动，美国将无法获得支持和相关设备的提供。”

此外，美国商务部长提名人Wilbur Ross也认为，《琼斯法案》将会促进美国造船的增长。

关于美国贸易政策

特朗普日前在白宫网站公布未来经济政策目标，其中美国贸易政策方面提出了退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、就北美自贸协定重新谈判等。计划显示，美国将加大贸易执法力度以确保贸易公平。

Ross指出，将确认各贸易伙伴违规行为，并警告称，将在适当情况下，利用联邦政府可利用的一切工具来阻止这些行为。他还强调，将通过“明智的”贸易交易保护美国制造业。

这预示着美国可能会对贸易违法者进行更严格的执法，而美国同世界上一些大的贸易伙伴国家之间的关系也将日渐紧张。

分析人士认为，美国政府未来会更加关注贸易执法而不是推动贸易自由化，这可能导致美国与其他国家的贸易摩擦增加。包括世界银行和国际货币基金组织在内的国际机构都警告，贸易保护主义抬头等风险将威胁全球经济增长。

关于北极航行

关于北极航行仍是未知。未来几年，随着极地航行船舶快速增长，船舶种类的多样化，船舶在北冰洋航行的竞争力将会大大提升。而《极地规则》的生效也可能会加速北冰洋船舶航行发展，特朗普政府的新政可能会带动美国在该领域的经济投资。

欧洲、欧亚大陆和北极战略与国际研究中心高级副总裁Heather Conley女士表示：“现在提及北极航行对美国经济的影响为时过早，特朗普政府不太可能很快通过一个地区环境的变化看到其经济状况的转变。”

“总统曾提到，要增加基础设施开支，北极地区是否需要考虑这个问题?是否要增加港口设施?需要从哪些经济层面考虑北极未来发展?”Heather Conley认为，北极未来发展程度要取决于联邦政府会在该地区花多少心思。

美国国防部长候选人、前海军上将James Mattis则表示，美国可能会加大在北极地区的军事进驻，以应对俄罗斯在该地区日益增长的商业和军事活动。而Heather Conley女士则认为，美国可能会更新在白令海峡的美俄船舶管理协作计划。