南通通州湾示范区：打造沪苏跨江合作的典范新城

UpdateTime：2016/12/19 14:39:02

站在通州湾江海联动开发示范区腰沙的海堤上眺望，一边是通往大海的港口正在建设，一边是已经承载产业项目的新围垦地。

一位从上海浦东前来考察的客商感叹，这里与10年前浦东临港“围海造田”的场景颇为相似，这里的未来不可估量。

通州湾示范区位于“一带一路”和长江经济带的交集处，上海市中心往北90公里之地，其战略位置引人注目。

靠江靠海靠上海的通州湾，拥有上海欠缺的土地和港口资源，两地在经济发展上有着极强的互补性。通州湾示范区战略规划专家组成员、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任倪鹏飞认为，长三角整合区域资源，有利于我国在日益激烈的国际竞争中掌握主动权，通州湾的开发符合这一大势。该研究中心经过调研，建议通州湾示范区成为“江苏与上海的一体化试验区”。

立区之初，示范区就提出“全面接轨上海、实现错位发展”的思路，在产业、平台、人才、交通等多层面融入上海。

经过4年的“深耕细作”，示范区的城市框架已经拉开，上海已经成为通州湾示范区的招商重点区域。2013年至今共招引上海方向的项目80余个，总投资超150亿元，涉及大型地产、装备制造、新材料、休闲旅游等多个产业。

10月8日，上海同杰良生物科技有限公司一项目落户通州湾，一期投资40亿元。由公司核心的技术团队及投资人，打造以乳酸、聚乳酸生产为核心项目的聚乳酸产业园，年产15万吨乳酸、10万吨聚乳酸树脂。总经理许克强说，从上海来到通州湾，他们为先进产业找到了优质的“窝”。

通州湾示范区瞄准上海城市转型、功能疏解这一机遇全面发力。依托已落户的龙头企业，在上海进行上下游延伸招商，构造产业链，今年已在上海举办主题招商活动5场;8月，实施“1115”行动，招商人员常态化在沪20天，共签约项目16个，拜访客商248人，邀请来区考察客商170人次。

示范区与上海金桥开发区、张江高科技园区、西北物流产业园等产业园区开展合作，学习上海园区先进经验;推进与上海市新材料、上海市生物医药、上海地产会、上海物流与仓储等协会合作，在上海推介通州湾，促进产业招商。

上海地区高校和科研院所众多，创新创业资源密集。近年来，示范区强化与上海高校合作，吸引上海电力学院、上海海事大学在通州湾科创城建立教学基地，吸引上海理工大学建立通州湾科技园;2016年以来，已招引上海方向创业团队21个。10月18日，上海海事大学水上训练中心、长三角邮轮游艇培训中心在通州湾新区启用。两中心依托上海海事大学师资力量和通州湾良好的区域资源，拥有满足5米跳台跳水标准的游泳池以及岸线停靠码头。

新形势下，通州湾示范区提出“打造沪苏跨江合作的典范新城”的目标。新华社智库江苏中心建议，发挥通州湾紧邻上海、与上海经济互补性强的优势，支持通州湾建设上海的协作区、配套区和功能延伸区，为通州湾承接上海产业转移和溢出效应提供配套。

交通是接轨的动脉。通州湾示范区加快深水港建设，打造上海国际航运中心北翼的重要组合港，2个5万吨级起步码头主体工程竣工，20万吨级深水海港工程建设相关工作有序推进;加快对沪公路体系建设，G328作为南北向一级公路现已建成通车，崇海高速连接线和S222北延在前期研究中;通州湾疏港铁路专用线已纳入省“十三五”铁路规划;浦东机场通州湾货运站基本建成。

目前，通州湾已经成为江苏江海联动、陆海统筹发展的先导区，成为承接上海产业转移和“溢出效应”的经济腹地。