租借澳港口争议的背后

UpdateTime：2016/12/23 14:35:09

近日，英国媒体报道了一则新闻：位于澳大利亚达尔文港在去年因澳政府同中国企业就租借该港口的经营权达成协议而引发地缘政治争执。当地政府自然是欢迎这宗租金达5.06亿澳元(约合人民币25.46亿元)的生意，而反对者则质疑这笔生意带来的“安全问题”。事儿虽然闹得不大，却折射出中澳关系现状。

首先是中国与澳大利亚在经贸领域的联系日益紧密。据《人民日报》报道，今年前11个月，在全球经济复苏乏力的大背景下，双方货物贸易总额达到6373.4亿元人民币，基本保持稳定。前10个月，中国优势产品对澳出口实现大幅增长，比如陶瓷产品增长13.15%。12月7日，中国农产品陕西洛川苹果正式进入澳大利亚市场。

与此同时，澳大利亚优势产品如保健品、樱桃、乳业、葡萄酒、柑橘对华出口分别大幅增长900%、99%、70%、51%和33%。此外，澳大利亚今年已经有11.5万吨牛肉出口到中国，价值超过10亿澳元。港口是海上物流重要的基础设施，中国租用达尔文港正是两国经贸关系密切的一种体现。

其次是澳大利亚在防务领域对中国怀有戒心。众所周知，澳大利亚在防务领域一直追随美国。美国通过驻军澳大利亚在针对亚洲东部大陆的“两锚”战略部署中，“南锚”澳大利亚和“北锚”日本共同组成南北钳制、互为犄角的“左膀右臂”。这个“两锚”战略针对的目标就是中国。

此外，日本在积极参与迎合美国轮辐联盟体系的基础上，高度重视以中等强国澳大利亚、韩国这些区域次轴心为着力点搭建“半结盟”网络，表达出联手韩、澳“半盟国”制衡中国的意图倾向。澳大利亚则认为，美国仍将是澳大利亚最为重要的战略伙伴。澳大利亚将寻求拓展和加深与美国的联盟，包括支持其通过持续的军事“再平衡”战略，发挥支撑印度洋-太平洋地区安全的关键作用。因此，某些“防务专家”无中生有，暗示达尔文港将成为中国“侦听或破坏”美国驻扎在澳当地军舰的前线。

随着中澳经贸关系日益密切，两国交往呈现上升趋势。然而，澳大利亚对中国始终怀有戒心、在防务领域追随美国的政策会制约中澳关系进一步发展。两国相交贵在诚。未来如何推进中澳关系全面发展，这是澳大利亚政府需要认真对待的问题。