UpdateTime:2019/12/13 15:15:06
据北京睿库贸易安全及便利化研究中心11日发布2019年中国十大海运集装箱口岸营商环境测评结果显示,厦门(Xiamen)总分位居第一,青岛(Qingdao)位列第二,广州(Guangzhou)、宁波(Ningbo)并列第三,天津(Tianjin)、上海(Shanghai)、珠海(Zhuhai)、深圳(ShenZhen)、大连(Dalian)、黄埔(Huangpu)分列五至十位。
北京睿库的通商口岸测评借鉴了世界银行《营商环境报告》跨境贸易测评框架体系,同时在测评指标设置、测评方法、权重设置等方面作了适应性的调整完善及补充细化。测评指标由口岸通关成本、通关时效,监管环境、商事服务及其他配套等5个一级指标,17个二级指标构成,通过网络问卷调查和公开数据收集,汇总计算得出相应分值。
测评显示,中国主要集装箱海运口岸的整体营商环境处于良好水平,其中口岸通关时效、通关成本两项指标总体得分较高,部分口岸的监管环境、配套服务的满意度有待提高。
在跨境贸易口岸成本方面,各口岸基本都达到了良好水平(1.5分以上),厦门、宁波、青岛、天津得分达到2分以上,相对更加突出。
跨境贸易口岸时效方面,十大口岸均达到了良好水平(1.5分以上),其中厦门、广州(不含黄埔)、青岛、宁波得分超过2分,相对更加突出。
监管环境方面,十大口岸均达到了良好水平(1.5分以上),其中青岛、厦门、广州(不含黄埔)、天津、珠海超过2分,表现相对突出。
商事服务方面,十大口岸均达到了良好水平(1.5分以上),但只有青岛超过了2分,表现最突出。
其他配套方面,十大口岸均达到了良好水平(1.5分以上),厦门、青岛、天津、广州(不含黄埔)超过2分,表现相对突出。
据了解,中国口岸营商环境得到显著优化的主要动因源于中央的关检融合决策部署,国务院放管服改革的持续推进以及海关等口岸管理部门这几年在降费减负、通关一体化、单一窗口、提前申报、压缩整体通关时间等方面一系列配套改革措施的有力实施。
此前,国务院印发的《优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化工作方案》(国发〔2018〕37号)明确提出:到2018年底,整体通关时间压缩三分之一;到2020年底,相比2017年集装箱进出口环节合规成本降低一半;到2021年底,整体通关时间比2017年压缩一半,世界银行跨境贸易便利化指标排名提升30位,初步实现口岸治理体系和治理能力现代化,形成更有活力、更富效率、更加开放、更为便利的口岸营商环境。同时部署包括精简进出口环节监管证件、降低进出口环节合规成本等5个方面共20项具体工作任务。
企业方面,为优化口岸营商环境,大力推进无纸化和电子化、切实降低港口作业环节合规成本、建立健全港口收费目录清单制度、全面提升港口作业环节效率。
我国港口多次下调作业包干费。2018年开始,上海港、天津港、宁波舟山港和青岛港下调外贸进出口集装箱装卸费用,下调幅度在10-20%左右。
根据世界银行10月份发布的《全球营商环境报告2020》显示,中国营商环境全球排名继去年从此前78位跃至46位,今年再度升至第31位,跻身全球前40,连续两年入列全球优化营商环境改善幅度最大的十大经济体。