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本普天间机场搬迁案引冲绳民众不满

UpdateTime:2016/12/22 11:57:20

今日最新消息,美军驻日军用机场占据着冲绳县面积的四分之一,由于安全和噪音等问题,当地民众要求将普天间基地搬迁至县外或国外。近日围绕日本中央政府与冲绳县此前关于美军普天间机场县内搬迁一事的诉讼案,12月20日,日本最高法院就取消搬迁目的地填海造地许可的该县知事翁长雄志的上诉宣布了审理结果,驳回了上诉。冲绳县方面败诉。

日本普天间机场搬迁案引冲绳民众不满。

据了解,翁长雄志2015年10月取消了前知事仲井真弘多批准在迁入地边野古沿岸地区填海造地的许可。日本中央政府发出指示,要求翁长撤销该处分,但未被听从。有鉴于此,日本中央政府今年7月提起了诉讼。

对此,9月的那霸支部判决指出“普天间机场的危险性很严重,边野古搬迁将减轻整个冲绳的负担”,认同前知事仲井真的许可的合理性。

虽然冲绳县方以对环境的损害较大等为例,主张予以取消的处分是正当的,但那霸支部以翁长取消许可的做法弊大于利为由驳回县方主张,得出结论称该处分违法。县方之后提出上诉。

据悉,日本中央政府与县政府在另一个诉讼中已于3月暂时达成和解,双方在其中确认将遵从最高法院的判决结果。翁长12日表示如果确定败诉,将迅速同意撤回此前的处分决定。

“普天间机场”是“普天间基地”的同义词,普天间基地位于日本冲绳县宜野湾市普天间川市中心,是驻日美军海军陆战队的军用机场,面积约4.8平方公里,占该市面积的25%。早在二战期间,美军就占领了这里。1945年,美军在此建简易机场,供B-29轰炸机起飞攻击日本本土,后成为驻日美军最大的直升机机场。目前,该基地拥有70多架直升机(其中包括2013年9月部署完毕的24架MV-22“鱼鹰”运输机)、12架空中加油机和3600多人的部队。基地周围住宅、学校等民用设施密集,由于安全和噪音等问题,当地一直要求搬走基地,美军自己也称该基地是“全世界最危险的基地”。

1996年12月,美日两国举行“美日安全保障委员会”会议,通过了关于冲绳美军基地问题的最终报告和普天间基地问题的附加文件,双方同意设立“日美普天间机场转移实施委员会”,在建成充分的替代设施并投入使用后归还普天间机场。日本政府提出在冲绳县名护市建设美军海上航空基地,但遭该市大多数人反对,替代机场一直没有动工修建。此后10年间两国就普天间机场迁址问题一直争执不休。

2010年,日本首相鸠山由纪夫访问冲绳县,正式提出驻日美军普天间基地搬迁方案。他说,考虑到日美同盟,普天间机场“不可能”完全迁至冲绳县以外地区。鸠山向仲井真解释,民主党政府放弃初衷,是考虑到日美同盟关系和周边局势,有必要保持“遏制力”,不得不把普天间机场部分功能保留在冲绳境内。

2015年,日本冲绳县知事翁长雄志与官房副长官杉田和博举行会谈,就美军普天间机场迁至该县名护市边野古一事直接表示反对。翁长称,由冲绳集中负担美军设施的现状不合理,要求将普天间基地搬迁至县外或国外。

美军基地的密集分布使土地和资源得不到充分开发利用,经济发展迟滞,成为日本最穷的县之一。因美军的存在,冲绳社会犯罪事件居高不下,几十年来与美军有关的刑事案件达数千起,其中包括强奸猥亵当地女性、酗酒伤人等。美军频繁的军事行动也给岛上居民的生活带来严重干扰和危害。因而要求将普天间基地搬迁至县外的呼声不断高涨。

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